美俄会谈开始

根据CBS新闻的报道,俄罗斯和美国的高级官员于2025年2月18日在沙特阿拉伯会面,开始就改善关系进行会谈。这些讨论还集中在谈判结束乌克兰战争的问题上。

值得注意的是,在这些会谈中没有乌克兰领导人出席,这突显了乌克兰在谈判中缺乏直接代表。这次会议标志着美国对俄外交政策的重大转变。

U.S. Secretary of State Marco Rubio meets with Saudi Foreign Minister Prince Faisal bin Farhan Al Saud, Saudi National Security Advisor Mosaad bin Mohammad Al-Aiban, U.S. National Security Advisor Mike Waltz, U.S. Middle East envoy Steve Witkoff, Russian Foreign Minister Sergei Lavrov and Russian President Vladimir Putin’s foreign policy advisor Yuri Ushakov, at Diriyah Palace, in Riyadh, Saudi Arabia, February 18, 2025. REUTERS/Evelyn Hockstein/Pool

美俄会谈在沙特阿拉伯

美俄官员之间的高风险会谈于2025年2月18日在沙特阿拉伯利雅得的迪里耶宫举行12。会议持续了近五个小时,这是自2022年2月俄罗斯全面入侵乌克兰以来两国之间最广泛的接触34。沙特阿拉伯作为东道主的角色凸显了其在国际外交中的日益影响力,此前曾促成囚犯谈判,并于2023年为乌克兰总统泽连斯基主持了阿拉伯联盟峰会4。选择沙特阿拉伯作为中立场所突显了围绕乌克兰冲突的复杂地缘政治格局以及寻求外交解决方案的努力。

谈判中的关键参与者

沙特阿拉伯的高级别会谈汇集了来自美国和俄罗斯的高级外交官。美国代表团由国务卿马可·卢比奥率领,随行的还有国家安全顾问迈克·沃尔兹和特使史蒂夫·维特科夫12。代表俄罗斯的是外交部长谢尔盖·拉夫罗夫和普京的外交事务顾问尤里·乌沙科夫12。沙特阿拉伯官员,包括外交部长费萨尔·本·法汉和国家安全顾问穆萨德·阿尔·阿尔班,出席了会议的开始部分,但预计会提前离开23。值得注意的是,尽管会谈以乌克兰的未来为中心,但乌克兰代表并未出席这些谈判43。将乌克兰排除在这些初步讨论之外,引发了对和平进程合法性和潜在结果的担忧。

四项公认原则

美国国务卿马可·卢比奥1宣布,美国和俄罗斯在沙特阿拉伯的会谈中就四项关键原则达成了一致:

  • 通过恢复华盛顿和莫斯科大使馆的全面功能来恢复外交运作
  • 任命一个高级别的美国团队以谈判结束乌克兰冲突
  • 探索在乌克兰问题解决的前提下进行地缘政治和经济合作
  • 承诺持续接触以确保取得富有成效的进展

这些原则旨在解决双边关系和乌克兰战争问题,双方同意建立一个“磋商机制”以使外交任务正常化2。然而,乌克兰官员缺席这些讨论引发了对任何潜在协议合法性的担忧34

乌克兰及国际反应

乌克兰及其盟友对被排除在沙特阿拉伯举行的美俄会谈之外表示强烈关切。乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基警告称,基辅不会接受任何未经其参与达成的和平协议,并表示:“我从未打算屈服于俄罗斯的最后通牒,现在也不打算这样做。”1 乌克兰官员缺席谈判引发了关于潜在结果合法性的争议和怀疑。

欧洲盟友也对在和平进程中被边缘化表示担忧。法国召集了欧盟国家和英国的紧急会议讨论战争问题,突显了美国与其欧洲伙伴在处理乌克兰冲突问题上的分歧日益加深。23 这种外交紧张局势凸显了围绕结束战争谈判努力的复杂地缘政治动态,以及在和平进程中平衡各种国际利益的挑战。